Başkan Biden Çarşamba günü ulusal güvenlik stratejisini yayınladı ve ABD’nin önündeki en büyük zorluğun “Çin’i yenmek ve Rusya’yı dizginlemek” şeklinde ikili hedefler olacağını ve zarar görmüş bir demokrasiyi restore etmeye ve müttefikler ve özel sektörle Batılı bir çabayla yatırım yapmaya odaklanacağını ilan etti. Rakiplere bağımlılığı azaltmak için.
Her yeni yönetimin yayınlaması gereken 48 sayfalık bir belgede Bay Biden, özellikle bir Demokrat için alışılmadık bazı pozisyonlar aldı. Eleştirmenler bütçesinin onun emellerini yansıtmadığını söylese de, ordunun daha hızlı modernizasyonu çağrısında bulundu. Küreselleşmenin faydaları konusunda Başkan Bill Clinton veya Barack Obama’dan daha karanlık bir bakış açısına sahipti ve bunun pandemileri ve dezenformasyonu nasıl körüklediğini ve tedarik zinciri kıtlığına nasıl katkıda bulunduğunu uzun uzadıya anlattı.
Ve Bay Biden, görevdeki ikinci ayından bu yana oluşturduğu bir temaya geri döndü ve yaklaşan mücadeleyi otokrasilere karşı demokrasiler olarak tanımladı. Uzun vadede, Çin’in gerileyen, hırpalanmış bir Rusya’dan ziyade “otoriter yönetimi revizyonist bir dış politikayla katmanlaştırma” hamlelerinden endişe duyduğunu açıkça belirtti. Ukrayna’nın işgalinden altı aydan fazla bir süre sonra, Rus ordusu, belgenin ilk taslaklarının Aralık ayında Beyaz Saray’da dolaştığı zamana göre daha az korkutucu görünüyor.
Bay Biden, Çin Halk Cumhuriyeti’nin kısaltmasını kullanarak “Rusya ve ÇHC farklı zorluklar yaratıyor” diye yazdı. “Rusya, Ukrayna’ya karşı acımasız saldırganlık savaşının gösterdiği gibi, bugün uluslararası düzenin temel yasalarını pervasızca hiçe sayarak, özgür ve açık uluslararası sisteme acil bir tehdit oluşturuyor.”
Başkan, “Çin, hem uluslararası düzeni yeniden şekillendirme niyetine hem de giderek artan bir şekilde bu hedefi ilerletmek için ekonomik, diplomatik, askeri ve teknolojik güce sahip tek ülke” diye yazdı.
Strateji belgesi, Rusya’nın Ukrayna’yı işgalinin an meselesi olduğu ve ABD’nin Avrupalı müttefikleriyle ilişkisinin muazzam bir sınavdan geçmek üzere olduğu netleştiği için geçen kış ertelendi. Gözden geçirilmiş belge, NATO ülkeleri arasında yeni bir tutarlılığı kutlarken, aynı zamanda, Soğuk Savaş sırasında o zamanın en büyük zorluğu olan Sovyet yayılmacılığını dizginlemek için kullanılan kelime olan yeni bir sınırlama dönemini yansıtmak için Moskova’ya yapılan uyarıları da içeriyor.
Yeni belgede, “ABD, Rusya’nın veya herhangi bir gücün nükleer silah kullanarak veya kullanmakla tehdit ederek hedeflerine ulaşmasına izin vermeyecek” diyor. Ancak, Rusya Devlet Başkanı Vladimir V. Putin’in konvansiyonel kuvvetlerinin başarısızlıklarını telafi etmek için bir taktik nükleer silah kullanmayı seçmesi halinde, ABD ve NATO’nun vereceği yanıtın “izin vermeme”nin anlamının açıklığa kavuşturulması ya da tartışılması söz konusu değil, bu cümle tek başına duruyor. Ukrayna’da. Bay Biden, Salı günü Jake Tapper ile yaptığı röportajda CNN’de basıldığında seçenekleri hakkında ayrıntıya girmeyi reddetti.
Biden Başkanlığı
Ara seçimler yaklaşırken, Başkan Biden burada duruyor.
Başkan Donald J. Trump, terörle mücadele çağının yerini, “revizyonist” güçler olarak adlandırdığı güçlere karşı süper güç rekabetinin yeniden canlanmasıyla değiştirdiğini ilan etti, ancak genellikle belgesinin NATO ve diğer ittifakların değeri hakkındaki beyanlarını görmezden geldi.
Bay Biden’ın stratejisi, iç ve dış politika arasındaki ayrımları ortadan kaldırmasıyla dikkat çekiyor; ABD gücünün kaynağının ulusun demokratik geleneklerinin yeniden onaylanmasından geleceğini savunuyor.
Önceki stratejilerde olmayan Amerikan demokrasisinin işleyişini inceleyen belgede, “Amerikalılar olarak, seçimlerde ifade edildiği şekliyle halkın kararına saygı duyulması ve korunması gerektiği konusunda hepimiz hemfikir olmalıyız” deniyor. Ardından “iç teröre” karşı hamleleri tartışıyor ve “Amerika, seçimlerimize yabancı müdahaleye müsamaha göstermeyecek” diyor.
Stratejinin açılış bölümleri, temel teknolojilerin yeniden canlandırılması ve en gelişmiş yarı iletkenleri üretme yeteneği ile başlayarak, çoğunlukla yerel gündemdir.
Ulusal güvenlik danışmanı Jake Sullivan Çarşamba sabahı gazetecilere verdiği demeçte, “Burada, sanayi ve inovasyon üssümüze geniş kapsamlı yatırımlar yapmak için dış politika ile iç politika arasındaki ayrım çizgisini kırdık” dedi.
Bay Biden kısa süre önce yeni bir Intel tesisine ve New York’taki bir IBM sitesine temel atmak için Ohio’ya gitti ve yeni kabul edilen CHIPS Yasası aracılığıyla federal hükümet tarafından yapılan yatırımları kutladı. Ancak bu tesislerin – ve Tayvan Yarı İletken İmalat Şirketi ve Samsung tarafından Güneybatı Amerika’da inşa edilen diğerlerinin – üretime geçmesi yıllar alacak. O zaman bile, Amerikan endüstrisinin tükettiği en gelişmiş mikro elektroniklerin çok küçük bir kısmını oluşturacaklar.
Bay Sullivan, stratejinin temel olarak değişen bir manzara tarafından yönlendirildiğini söyledi, bir tanesi belgenin açıkça tanımladığı gibi: “Soğuk Savaş sonrası dönem kesinlikle sona erdi.”
Sullivan Çarşamba günü gazetecilere verdiği demeçte, “İki temel stratejik zorluk açısından belirleyici bir on yıla girdik” dedi. “Birincisi, uluslararası düzenin geleceğini şekillendirmek için büyük güçler arasındaki rekabet” dedi ve ikincisi “iklim değişikliği, gıda güvensizliği, bulaşıcı hastalıklar, terörizm, enerji gibi ulusötesi zorluklarla başa çıkmak için” dedi. enflasyona geçiş.”
Geçtiğimiz birkaç hafta, bazılarının ne kadar zor olacağını gösterdi.
Bay Biden, yaz boyunca ziyaret ettiği Suudi Arabistan tarafından, krallığın geçen hafta OPEC’te petrol üretimini artıracağını söyledikten sonra kesintiye uğratmak için harekete geçmesine yol açtığında, başarısız oldu. OPEC hamlesi enflasyona katkıda bulunuyor ve aynı zamanda Rusya’nın Ukrayna’daki savaşı finanse etme çabalarına da yardımcı oluyor. Bay Biden Salı günü yaptığı açıklamada, Suudilerle olan ilişkisini yeniden gözden geçireceğini ve onlara bir bedel ödeteceğini söyledi.
Çin’in iklim konularındaki işbirliği neredeyse durma noktasına geldi; Rusya ile nükleer cephaneliklerin sınırlandırılmasına ilişkin “stratejik istikrar” görüşmeleri sona erdi.
Belgede, Rusya ve Batı’yı bütünleştirmeye yönelik on yıllardır tartışılan stratejilerden keskin bir şekilde ayrılarak, “Rusya şimdi uluslararası barış ve istikrar için acil ve kalıcı bir tehdit oluşturuyor” diyor. “Bu, Batı ile Rusya arasındaki bir mücadele değil. Rusya’nın taraf olduğu BM Şartı’nın temel ilkeleri, özellikle egemenliğe saygı, toprak bütünlüğü ve savaş yoluyla toprak edinme yasağı ile ilgilidir.”
Bay Putin açıkça farklı görüyor: Ukrayna’nın çarlık dönemine kadar her zaman Rusya’nın bir parçası olduğunu iddia ediyor ve bu anın Batı’nın Rus gücünü kontrol altına alma ve aç bırakma çabası tarafından yönlendirildiğini söyledi.
Ancak Bay Biden’ın Ulusal Güvenlik Konseyi tarafından yönetimin çevresinden gelen girdilerle hazırlanan stratejisinin sayfalarından çıkan şey, Çin’e amansız bir odaklanmadır. Bu aynı zamanda İngiltere’nin siber ve sinyal istihbarat teşkilatı şefi Jeremy Fleming’in bu hafta yaptığı bir konuşmanın konusuydu.
Yönetimin belgesinde açıklanan askeri stratejinin çoğu, Çin’e uzayda, siber uzayda ve denizde karşı koymayı amaçlıyor – bunların hepsi Rusya’yı içermekten farklı donanım, farklı stratejiler ve farklı yetenekler gerektiriyor. Rapor, ABD’nin siber güvenliği artırmaya yönelik daha agresif bir çabasını anlatıyor ve müttefikler ve özel sektörle birlikte Çin’i ve ABD’deki diğer yatırımları sınırlandırarak ve Çin’e önemli teknolojilerin ihracatını kontrol ederek “ortak teknoloji ilerlemelerimizi bozma girişimlerine direnmeye” teşvik ediyor.
Stratejinin bazı eleştirmenleri, yeterince hızlı hareket etmediğinden korkuyor. Amerikan Girişim Enstitüsü’nde dış ve savunma politikası çalışmalarını yöneten Kori Schake bir röportajda, “Çin’in Tayvan planları 2027 civarında odaklanıyor” dedi. “Bütçe bu hızda modernizasyonu öngörmüyor.”
Bayan Schake geçen ay New York Times Op-Ed’de “Pasifik’teki gemiler, birlik sayıları, uçaklar ve füze savunma sistemleri Çin’in kapasitesi için zayıf bir eşleşme” yazdı. Bay Sullivan, Bay Biden’ın bütçesinin, görevdeki ilk haftalarında ilk olarak ön formda ortaya konan stratejik rehberliğe uyduğunu ileri sürerek bu eleştiriyi geri çevirdi.
Yeni ulusal güvenlik stratejisi, Pentagon’un önümüzdeki haftalarda ulusal savunma stratejisini ve Bay Biden’ın nükleer cephanelik planlarını açıklayacak nükleer duruş incelemesi adı verilen ilgili bir belgeyi yayınlamasının yolunu açıyor.
Bay Sullivan, Rusya’nın son zamanlardaki tehditlerine rağmen, belgelerin “Amerikan stratejisinde nükleer silahların rolünün azaltılmasına yönelik bir adım” olacağını söyledi.
“Rekabetin bir çatışmaya ya da yeni bir Soğuk Savaşa dönüşmesini istemiyoruz” diye ısrar etti. Ancak Çinli yetkililerin ABD stratejisini tanımlamak için sıklıkla kullandıkları son ifade budur.
Her yeni yönetimin yayınlaması gereken 48 sayfalık bir belgede Bay Biden, özellikle bir Demokrat için alışılmadık bazı pozisyonlar aldı. Eleştirmenler bütçesinin onun emellerini yansıtmadığını söylese de, ordunun daha hızlı modernizasyonu çağrısında bulundu. Küreselleşmenin faydaları konusunda Başkan Bill Clinton veya Barack Obama’dan daha karanlık bir bakış açısına sahipti ve bunun pandemileri ve dezenformasyonu nasıl körüklediğini ve tedarik zinciri kıtlığına nasıl katkıda bulunduğunu uzun uzadıya anlattı.
Ve Bay Biden, görevdeki ikinci ayından bu yana oluşturduğu bir temaya geri döndü ve yaklaşan mücadeleyi otokrasilere karşı demokrasiler olarak tanımladı. Uzun vadede, Çin’in gerileyen, hırpalanmış bir Rusya’dan ziyade “otoriter yönetimi revizyonist bir dış politikayla katmanlaştırma” hamlelerinden endişe duyduğunu açıkça belirtti. Ukrayna’nın işgalinden altı aydan fazla bir süre sonra, Rus ordusu, belgenin ilk taslaklarının Aralık ayında Beyaz Saray’da dolaştığı zamana göre daha az korkutucu görünüyor.
Bay Biden, Çin Halk Cumhuriyeti’nin kısaltmasını kullanarak “Rusya ve ÇHC farklı zorluklar yaratıyor” diye yazdı. “Rusya, Ukrayna’ya karşı acımasız saldırganlık savaşının gösterdiği gibi, bugün uluslararası düzenin temel yasalarını pervasızca hiçe sayarak, özgür ve açık uluslararası sisteme acil bir tehdit oluşturuyor.”
Başkan, “Çin, hem uluslararası düzeni yeniden şekillendirme niyetine hem de giderek artan bir şekilde bu hedefi ilerletmek için ekonomik, diplomatik, askeri ve teknolojik güce sahip tek ülke” diye yazdı.
Strateji belgesi, Rusya’nın Ukrayna’yı işgalinin an meselesi olduğu ve ABD’nin Avrupalı müttefikleriyle ilişkisinin muazzam bir sınavdan geçmek üzere olduğu netleştiği için geçen kış ertelendi. Gözden geçirilmiş belge, NATO ülkeleri arasında yeni bir tutarlılığı kutlarken, aynı zamanda, Soğuk Savaş sırasında o zamanın en büyük zorluğu olan Sovyet yayılmacılığını dizginlemek için kullanılan kelime olan yeni bir sınırlama dönemini yansıtmak için Moskova’ya yapılan uyarıları da içeriyor.
Yeni belgede, “ABD, Rusya’nın veya herhangi bir gücün nükleer silah kullanarak veya kullanmakla tehdit ederek hedeflerine ulaşmasına izin vermeyecek” diyor. Ancak, Rusya Devlet Başkanı Vladimir V. Putin’in konvansiyonel kuvvetlerinin başarısızlıklarını telafi etmek için bir taktik nükleer silah kullanmayı seçmesi halinde, ABD ve NATO’nun vereceği yanıtın “izin vermeme”nin anlamının açıklığa kavuşturulması ya da tartışılması söz konusu değil, bu cümle tek başına duruyor. Ukrayna’da. Bay Biden, Salı günü Jake Tapper ile yaptığı röportajda CNN’de basıldığında seçenekleri hakkında ayrıntıya girmeyi reddetti.
Biden Başkanlığı
Ara seçimler yaklaşırken, Başkan Biden burada duruyor.
- Baş Hikayeci:Başkan Biden, siyasi bir kimlik örmek için süslenmiş anlatıları döndürme alışkanlığından kurtulamadı.
- Diplomatik Sınırlar :OPEC’in petrol üretimini kısıtlama kararı, Başkan Biden’ın Suudi Arabistan veliaht prensi ile yürüttüğü yumruk yumruğa diplomasisinin başarısızlığını ortaya çıkardı.
- Demokrasiyi Savunmak:Bay Biden’ın yurtiçinde ve yurtdışında demokrasiyi destekleme çabası, Çin, Rusya ve eski Başkan Donald J. Trump’ın ısrarcı gücü tarafından daha acil hale geldi.
- 2024 Hakkında Sorular:Bay Biden, ikinci bir dönem için aday olmayı planladığını ancak 79 yaşında, yaşının rahatsız edici bir konu haline geldiğini söyledi.
Başkan Donald J. Trump, terörle mücadele çağının yerini, “revizyonist” güçler olarak adlandırdığı güçlere karşı süper güç rekabetinin yeniden canlanmasıyla değiştirdiğini ilan etti, ancak genellikle belgesinin NATO ve diğer ittifakların değeri hakkındaki beyanlarını görmezden geldi.
Bay Biden’ın stratejisi, iç ve dış politika arasındaki ayrımları ortadan kaldırmasıyla dikkat çekiyor; ABD gücünün kaynağının ulusun demokratik geleneklerinin yeniden onaylanmasından geleceğini savunuyor.
Önceki stratejilerde olmayan Amerikan demokrasisinin işleyişini inceleyen belgede, “Amerikalılar olarak, seçimlerde ifade edildiği şekliyle halkın kararına saygı duyulması ve korunması gerektiği konusunda hepimiz hemfikir olmalıyız” deniyor. Ardından “iç teröre” karşı hamleleri tartışıyor ve “Amerika, seçimlerimize yabancı müdahaleye müsamaha göstermeyecek” diyor.
Stratejinin açılış bölümleri, temel teknolojilerin yeniden canlandırılması ve en gelişmiş yarı iletkenleri üretme yeteneği ile başlayarak, çoğunlukla yerel gündemdir.
Ulusal güvenlik danışmanı Jake Sullivan Çarşamba sabahı gazetecilere verdiği demeçte, “Burada, sanayi ve inovasyon üssümüze geniş kapsamlı yatırımlar yapmak için dış politika ile iç politika arasındaki ayrım çizgisini kırdık” dedi.
Bay Biden kısa süre önce yeni bir Intel tesisine ve New York’taki bir IBM sitesine temel atmak için Ohio’ya gitti ve yeni kabul edilen CHIPS Yasası aracılığıyla federal hükümet tarafından yapılan yatırımları kutladı. Ancak bu tesislerin – ve Tayvan Yarı İletken İmalat Şirketi ve Samsung tarafından Güneybatı Amerika’da inşa edilen diğerlerinin – üretime geçmesi yıllar alacak. O zaman bile, Amerikan endüstrisinin tükettiği en gelişmiş mikro elektroniklerin çok küçük bir kısmını oluşturacaklar.
Bay Sullivan, stratejinin temel olarak değişen bir manzara tarafından yönlendirildiğini söyledi, bir tanesi belgenin açıkça tanımladığı gibi: “Soğuk Savaş sonrası dönem kesinlikle sona erdi.”
Sullivan Çarşamba günü gazetecilere verdiği demeçte, “İki temel stratejik zorluk açısından belirleyici bir on yıla girdik” dedi. “Birincisi, uluslararası düzenin geleceğini şekillendirmek için büyük güçler arasındaki rekabet” dedi ve ikincisi “iklim değişikliği, gıda güvensizliği, bulaşıcı hastalıklar, terörizm, enerji gibi ulusötesi zorluklarla başa çıkmak için” dedi. enflasyona geçiş.”
Geçtiğimiz birkaç hafta, bazılarının ne kadar zor olacağını gösterdi.
Bay Biden, yaz boyunca ziyaret ettiği Suudi Arabistan tarafından, krallığın geçen hafta OPEC’te petrol üretimini artıracağını söyledikten sonra kesintiye uğratmak için harekete geçmesine yol açtığında, başarısız oldu. OPEC hamlesi enflasyona katkıda bulunuyor ve aynı zamanda Rusya’nın Ukrayna’daki savaşı finanse etme çabalarına da yardımcı oluyor. Bay Biden Salı günü yaptığı açıklamada, Suudilerle olan ilişkisini yeniden gözden geçireceğini ve onlara bir bedel ödeteceğini söyledi.
Çin’in iklim konularındaki işbirliği neredeyse durma noktasına geldi; Rusya ile nükleer cephaneliklerin sınırlandırılmasına ilişkin “stratejik istikrar” görüşmeleri sona erdi.
Belgede, Rusya ve Batı’yı bütünleştirmeye yönelik on yıllardır tartışılan stratejilerden keskin bir şekilde ayrılarak, “Rusya şimdi uluslararası barış ve istikrar için acil ve kalıcı bir tehdit oluşturuyor” diyor. “Bu, Batı ile Rusya arasındaki bir mücadele değil. Rusya’nın taraf olduğu BM Şartı’nın temel ilkeleri, özellikle egemenliğe saygı, toprak bütünlüğü ve savaş yoluyla toprak edinme yasağı ile ilgilidir.”
Bay Putin açıkça farklı görüyor: Ukrayna’nın çarlık dönemine kadar her zaman Rusya’nın bir parçası olduğunu iddia ediyor ve bu anın Batı’nın Rus gücünü kontrol altına alma ve aç bırakma çabası tarafından yönlendirildiğini söyledi.
Ancak Bay Biden’ın Ulusal Güvenlik Konseyi tarafından yönetimin çevresinden gelen girdilerle hazırlanan stratejisinin sayfalarından çıkan şey, Çin’e amansız bir odaklanmadır. Bu aynı zamanda İngiltere’nin siber ve sinyal istihbarat teşkilatı şefi Jeremy Fleming’in bu hafta yaptığı bir konuşmanın konusuydu.
Yönetimin belgesinde açıklanan askeri stratejinin çoğu, Çin’e uzayda, siber uzayda ve denizde karşı koymayı amaçlıyor – bunların hepsi Rusya’yı içermekten farklı donanım, farklı stratejiler ve farklı yetenekler gerektiriyor. Rapor, ABD’nin siber güvenliği artırmaya yönelik daha agresif bir çabasını anlatıyor ve müttefikler ve özel sektörle birlikte Çin’i ve ABD’deki diğer yatırımları sınırlandırarak ve Çin’e önemli teknolojilerin ihracatını kontrol ederek “ortak teknoloji ilerlemelerimizi bozma girişimlerine direnmeye” teşvik ediyor.
Stratejinin bazı eleştirmenleri, yeterince hızlı hareket etmediğinden korkuyor. Amerikan Girişim Enstitüsü’nde dış ve savunma politikası çalışmalarını yöneten Kori Schake bir röportajda, “Çin’in Tayvan planları 2027 civarında odaklanıyor” dedi. “Bütçe bu hızda modernizasyonu öngörmüyor.”
Bayan Schake geçen ay New York Times Op-Ed’de “Pasifik’teki gemiler, birlik sayıları, uçaklar ve füze savunma sistemleri Çin’in kapasitesi için zayıf bir eşleşme” yazdı. Bay Sullivan, Bay Biden’ın bütçesinin, görevdeki ilk haftalarında ilk olarak ön formda ortaya konan stratejik rehberliğe uyduğunu ileri sürerek bu eleştiriyi geri çevirdi.
Yeni ulusal güvenlik stratejisi, Pentagon’un önümüzdeki haftalarda ulusal savunma stratejisini ve Bay Biden’ın nükleer cephanelik planlarını açıklayacak nükleer duruş incelemesi adı verilen ilgili bir belgeyi yayınlamasının yolunu açıyor.
Bay Sullivan, Rusya’nın son zamanlardaki tehditlerine rağmen, belgelerin “Amerikan stratejisinde nükleer silahların rolünün azaltılmasına yönelik bir adım” olacağını söyledi.
“Rekabetin bir çatışmaya ya da yeni bir Soğuk Savaşa dönüşmesini istemiyoruz” diye ısrar etti. Ancak Çinli yetkililerin ABD stratejisini tanımlamak için sıklıkla kullandıkları son ifade budur.