KYIV, Ukrayna — Barış müzakerelerinin genellikle, savaş alanının öfke ve yıkımından uzak, olası tavizleri ortadan kaldırmaya çalışan bir arabulucu tarafından bir araya getirilen iki tarafı kapsadığı düşünülür.
Ancak Pazartesi günü Cenevre’de başlayan ve Ukrayna’daki sekiz yıllık savaşla ilgili görüşmeler farklı. Çatışma – ve müzakerelerin engellemeyi amaçladığı açıkça tehdit edilen bir Rus işgali – Ukrayna’da olabilir. Ancak Ukrayna, bu hafta yapılması planlanan üç müzakere oturumunun ikisinden yoksun olacak.
Görüşmelerde Ukrayna’nın herhangi bir somut rolünün olmaması, Kiev hükümetini açıkça sinirlendirdi. Müzakerelerin çok az sonuç vereceğinden ya da hiçbir şey olmayacağından korkan Başkan Biden’ın Rusya’nın işgal etmesi halinde ABD’nin askeri müdahalede bulunmayacağını açıklamasıyla Ukrayna, Moskova ile sessizce kendi müzakere yolunu takip etti.
Mevcut kriz, Rusya’nın Ukrayna ile sınırları boyunca 100.000’den fazla askeri yığdığı ve Avrupa güvenliği konularında ABD ve NATO’dan geniş kapsamlı – ve Batılı analistlere göre imkansız – tavizler talep etmesiyle geçen ay başladı.
Bunlar, Moskova tarafından önerilen ve Kiev’deki hükümetin – ittifak üyesi olmadığı için – üzerinde söz sahibi olmadığı iki taslak anlaşmada ortaya kondu. Rusya Devlet Başkanı Vladimir V. Putin, daha sonra, önerileriyle ilgili görüşmelerin başarısız olması durumunda Ukrayna’yı işgal etmekle tehdit etti.
Ukrayna’nın eski Avrupa Birliği büyükelçisi Kostiantyn Yelisieiev, aslında bunun Ukrayna’yı Rusya’nın “rehine” haline getirdiğini söyledi.
Rusya Devlet Başkanı Vladimir V. Putin, ülkesinin önerileriyle ilgili görüşmeler başarısız olursa Ukrayna’yı işgal etmekle tehdit etti. Kredi. . . Yuri Kochetkov/EPA, Shutterstock aracılığıyla
Bay Yelisieiev, Moskova’nın Ukrayna’yı dışlamasının ve ABD ve NATO ile doğrudan görüşme talebinin kasıtlı olduğunu söyledi.
Rusya’nın temel taleplerinden biri, NATO’nun Ukrayna’nın ittifaka üyeliği olasılığını dışlaması -NATO bunu zaten reddetti- ve ülkeyle tüm askeri işbirliğini durdurması. Rusya ayrıca ittifakın Doğu Avrupa ve Orta Asya’daki tüm askeri faaliyetlerini durdurmasını istedi.
“Konular, Ukrayna da dahil olmak üzere tüm Avrupa’yı ilgilendiriyor, ancak Putin Rusya ve ABD arasında görüşmeler yapılmasını öneriyor” dedi Bay Yelisieiev. “Rusya bu şekilde bir etki alanı ilan etti. ‘Bize eski Sovyet alanını bırak ve başka yerde istediğini yap. ‘”
Ukraynalı bir heyet, Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı’nın himayesinde Perşembe günü Viyana’da yapılması planlanan üç tur müzakerelerin üçüncüsüne katılacak. ABD, Kiev’deki yetkililerle yakın işbirliği içinde olduğunu söyledi.
Ukrayna dışişleri bakanı Dmytro Kuleba geçen hafta Twitter’da “Ukrayna olmadan Ukrayna hakkında karar yok” dedi ve Brüksel’de NATO yetkilileriyle de görüşeceğini belirtti. “Rus saldırganlığını daha fazla caydırmak için yürütülen geniş diplomatik çabanın bir parçası. ”
Mevcut tehdit, sekiz yıllık düşük seviyeli çatışmayı takip ediyor. Rusya, 2014 yılında Ukrayna’ya askeri müdahalede bulunarak Kırım Yarımadası’nı ilhak etti ve doğudaki iki ilde ayrılıkçı ayaklanmaları körükleyerek yaklaşık 13.000 kişinin ölümüne yol açtı.
Ukrayna için riskler göz önüne alındığında, Başkan Volodymyr Zelensky hükümeti tamamen ABD liderliğindeki müzakerelere güvenmemeye karar verdi. Bay Zelensky, Aralık ayı sonlarında Rusya ile ayrı bir Ukrayna diplomatik girişimini duyurdu ve bunun ayrıntıları daha sonra Rus gazetesi Kommersant’ta yayınlandı.
Ukrayna Devlet Başkanı Volodymyr Zelensky, Aralık ayı sonlarında Rusya ile ayrı bir Ukrayna diplomatik girişimini duyurdu. Kredi. . . John Thys/Agence France-Presse — Getty Images
Ukrayna’da oldukça çekişmeli geçeceği kesin olan 10 maddelik Ukrayna planı, üç güven artırıcı adımla başlıyor: ateşkes, mahkumların değişimi ve cephede siviller için geçiş noktalarının açılması. doğu Ukrayna savaşı – ardından siyasi konulara geçiyor. İlk nokta, ateşkes zaten uygulandı.
Siyasi meseleler, Bay Zelensky ve Bay Putin arasındaki doğrudan görüşmeleri ve Ukrayna hükümetinin ayrılıkçı bölgelere özerklik veren ve bu bölgelere bazı yetkiler veren yasaları Parlamentoya sunacağı 10 numaralı son noktayı içeriyor. , Kommersant’a göre.
Rus yorumuna göre, bu yasalar, Ukrayna’nın NATO üyeliği de dahil olmak üzere, merkezi hükümetin dış politika kararları üzerinde doğu Ukrayna’daki vekillerine veto yetkisi verecek ve potansiyel olarak Rusya’nın Ukrayna’da feci bir savaşı önleme talebini yeterince tatmin edecek.
Batılı diplomatlar, önerilen yasaların yoruma açık bir alan bıraktığını ve Bay Zelensky’nin Moskova’ya gelecekteki NATO üyeliği konusunda veto yetkisi verme olasılığının düşük olduğunu söylüyorlar. Teklif, Ukrayna Anayasasında yazılı olan ve 22 Aralık’ta ilan edilen ateşkesten sonra görünüşte durmuş olan NATO üyeliği arzusu hakkında hiçbir şey söylemiyor.
Rus birlikleri, Rusya’nın Ukrayna sınırına yakın Rostov bölgesinde tatbikat sırasında. Kredi. . . Associated Press
Savaşı sona erdirmeye yönelik diğer pek çok diplomatik çaba gibi, buna da çoğu analist tarafından çok az başarı şansı verildi, ancak başka amaçlara hizmet edebilir. Ukrayna Güvenlik Konseyi eski sekreteri Oleksandr Danylyuk, Ukrayna’nın diplomaside “hiçbir şey” yapamayacağını ancak olası bir şiddetin patlak vermesini bekleyebileceğini söyledi. “Putin bunu bu yüzden yapıyor. Amacı Ukrayna’nın hiçbir şey yapamayacağını göstermek. ”
Ve müzakere çabasının kalıcı bir etkisi olabilir: Bay Zelensky’nin ayrılıkçı bölgeler için özerklik üzerinde müzakere etmeye istekli olması ve Batı ile Rusya arasında herhangi bir tarafsızlığı kabul etme imaları, Ukrayna siyasetinde bir yangın fırtınasına neden olabilir.
Bugüne kadar, ister ABD ister Ukrayna ile olsun, Rusya ile yapılan diplomatik görüşmelerin hiçbiri, Rus yetkililerin diplomatların ve analistlerin askeri harekatı haklı çıkarmak veya Rus nüfusunu bir savaşa hazırlamak için kullanılabileceğinden endişe ettiklerine dair meşum açıklamaların akışını yavaşlatmadı.
Temmuz ayında, Bay Putin, Rusya ve Ukrayna’nın temelde aynı ülke olduğunu, ortak bir tarih ve kültüre sahip olduğunu savunan ve birleşme için bir neden öneren bir makale yayınladı.
ABD’nin Afganistan’dan çekilmesinin ardından Ağustos ayında, üst düzey Rus güvenlik yetkililerinin Ukrayna’nın da yakında bir koruyucu olarak ABD’yi kaybedebileceği konusunda kamuoyu önünde alay etmesiyle tehditler daha fazla odaklandı.
Rusya Güvenlik Konseyi sekreteri Nikolai Patrushev, Kabil’in düşmesinden hemen sonra Izvestia gazetesine verdiği demeçte, “Ülke çöküşe doğru gidiyor ve Beyaz Saray belirli bir anda Kiev’deki destekçilerini hatırlamayacak bile” dedi.
Aralık ayında, bir generaller ve güvenlik yetkilileri toplantısında konuşan Putin, Batılı ulusların “açıkça agresif duruşunu sürdürmesi halinde Moskova’nın “askeri-teknik” araçlara başvurabileceğini söyledi. ”
Başkan Biden, Aralık ayında Bay Zelensky ile telefonda konuşuyor. Bay Biden, Ukrayna’yı desteklerken ABD’nin askeri müdahalesini dışladı. Kredi. . . Doug Mills/The New York Times
Rusya’nın dışişleri bakan yardımcısı Aleksandr Grushko, daha açık bir şekilde Rus askeri gücü tehdidini görüşmelerin kesintiye uğramasıyla ilişkilendirdi.
Bay Grushko, “Avrupalılar, kıtalarını askeri bir çatışma sahnesine dönüştürmekten kaçınmak isteyip istemediklerini de düşünmeliler” dedi. “Onların bir seçeneği var. Ya masaya konanları ciddiye alın ya da askeri-teknik bir alternatifle karşı karşıya kalın. ”
2003 yılında Irak’ın işgalini haklı çıkarmak için kullanılan Amerikan iddialarını yineleyen Rusya savunma bakanı Sergei K. Shoigu, Moskova’nın Amerikan paralı askerlerinin Ukrayna’ya “tanımlanamayan bir kimyasal bileşen” getirdiğini gösteren istihbarata sahip olduğuna dair kanıt sunmadan iddia etti.
Kremlin yanlısı yorumcular, Kremlin’in bir Rus milliyetçisi zaferi olarak sert duruşunu alkışladılar.
Bir gazete, Moskova’yı, bir Rus filmindeki “ağır yumruğunu kaldıran ve muhatabının gözlerine bakarak nazikçe tekrar soran bir gangster karakteriyle karşılaştırdı: Gücün Amerika nerede?”
Ancak Pazartesi günü Cenevre’de başlayan ve Ukrayna’daki sekiz yıllık savaşla ilgili görüşmeler farklı. Çatışma – ve müzakerelerin engellemeyi amaçladığı açıkça tehdit edilen bir Rus işgali – Ukrayna’da olabilir. Ancak Ukrayna, bu hafta yapılması planlanan üç müzakere oturumunun ikisinden yoksun olacak.
Görüşmelerde Ukrayna’nın herhangi bir somut rolünün olmaması, Kiev hükümetini açıkça sinirlendirdi. Müzakerelerin çok az sonuç vereceğinden ya da hiçbir şey olmayacağından korkan Başkan Biden’ın Rusya’nın işgal etmesi halinde ABD’nin askeri müdahalede bulunmayacağını açıklamasıyla Ukrayna, Moskova ile sessizce kendi müzakere yolunu takip etti.
Mevcut kriz, Rusya’nın Ukrayna ile sınırları boyunca 100.000’den fazla askeri yığdığı ve Avrupa güvenliği konularında ABD ve NATO’dan geniş kapsamlı – ve Batılı analistlere göre imkansız – tavizler talep etmesiyle geçen ay başladı.
Bunlar, Moskova tarafından önerilen ve Kiev’deki hükümetin – ittifak üyesi olmadığı için – üzerinde söz sahibi olmadığı iki taslak anlaşmada ortaya kondu. Rusya Devlet Başkanı Vladimir V. Putin, daha sonra, önerileriyle ilgili görüşmelerin başarısız olması durumunda Ukrayna’yı işgal etmekle tehdit etti.
Ukrayna’nın eski Avrupa Birliği büyükelçisi Kostiantyn Yelisieiev, aslında bunun Ukrayna’yı Rusya’nın “rehine” haline getirdiğini söyledi.
Rusya Devlet Başkanı Vladimir V. Putin, ülkesinin önerileriyle ilgili görüşmeler başarısız olursa Ukrayna’yı işgal etmekle tehdit etti. Kredi. . . Yuri Kochetkov/EPA, Shutterstock aracılığıyla
Bay Yelisieiev, Moskova’nın Ukrayna’yı dışlamasının ve ABD ve NATO ile doğrudan görüşme talebinin kasıtlı olduğunu söyledi.
Rusya’nın temel taleplerinden biri, NATO’nun Ukrayna’nın ittifaka üyeliği olasılığını dışlaması -NATO bunu zaten reddetti- ve ülkeyle tüm askeri işbirliğini durdurması. Rusya ayrıca ittifakın Doğu Avrupa ve Orta Asya’daki tüm askeri faaliyetlerini durdurmasını istedi.
“Konular, Ukrayna da dahil olmak üzere tüm Avrupa’yı ilgilendiriyor, ancak Putin Rusya ve ABD arasında görüşmeler yapılmasını öneriyor” dedi Bay Yelisieiev. “Rusya bu şekilde bir etki alanı ilan etti. ‘Bize eski Sovyet alanını bırak ve başka yerde istediğini yap. ‘”
Ukraynalı bir heyet, Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı’nın himayesinde Perşembe günü Viyana’da yapılması planlanan üç tur müzakerelerin üçüncüsüne katılacak. ABD, Kiev’deki yetkililerle yakın işbirliği içinde olduğunu söyledi.
Ukrayna dışişleri bakanı Dmytro Kuleba geçen hafta Twitter’da “Ukrayna olmadan Ukrayna hakkında karar yok” dedi ve Brüksel’de NATO yetkilileriyle de görüşeceğini belirtti. “Rus saldırganlığını daha fazla caydırmak için yürütülen geniş diplomatik çabanın bir parçası. ”
Mevcut tehdit, sekiz yıllık düşük seviyeli çatışmayı takip ediyor. Rusya, 2014 yılında Ukrayna’ya askeri müdahalede bulunarak Kırım Yarımadası’nı ilhak etti ve doğudaki iki ilde ayrılıkçı ayaklanmaları körükleyerek yaklaşık 13.000 kişinin ölümüne yol açtı.
Ukrayna için riskler göz önüne alındığında, Başkan Volodymyr Zelensky hükümeti tamamen ABD liderliğindeki müzakerelere güvenmemeye karar verdi. Bay Zelensky, Aralık ayı sonlarında Rusya ile ayrı bir Ukrayna diplomatik girişimini duyurdu ve bunun ayrıntıları daha sonra Rus gazetesi Kommersant’ta yayınlandı.
Ukrayna Devlet Başkanı Volodymyr Zelensky, Aralık ayı sonlarında Rusya ile ayrı bir Ukrayna diplomatik girişimini duyurdu. Kredi. . . John Thys/Agence France-Presse — Getty Images
Ukrayna’da oldukça çekişmeli geçeceği kesin olan 10 maddelik Ukrayna planı, üç güven artırıcı adımla başlıyor: ateşkes, mahkumların değişimi ve cephede siviller için geçiş noktalarının açılması. doğu Ukrayna savaşı – ardından siyasi konulara geçiyor. İlk nokta, ateşkes zaten uygulandı.
Siyasi meseleler, Bay Zelensky ve Bay Putin arasındaki doğrudan görüşmeleri ve Ukrayna hükümetinin ayrılıkçı bölgelere özerklik veren ve bu bölgelere bazı yetkiler veren yasaları Parlamentoya sunacağı 10 numaralı son noktayı içeriyor. , Kommersant’a göre.
Rus yorumuna göre, bu yasalar, Ukrayna’nın NATO üyeliği de dahil olmak üzere, merkezi hükümetin dış politika kararları üzerinde doğu Ukrayna’daki vekillerine veto yetkisi verecek ve potansiyel olarak Rusya’nın Ukrayna’da feci bir savaşı önleme talebini yeterince tatmin edecek.
Batılı diplomatlar, önerilen yasaların yoruma açık bir alan bıraktığını ve Bay Zelensky’nin Moskova’ya gelecekteki NATO üyeliği konusunda veto yetkisi verme olasılığının düşük olduğunu söylüyorlar. Teklif, Ukrayna Anayasasında yazılı olan ve 22 Aralık’ta ilan edilen ateşkesten sonra görünüşte durmuş olan NATO üyeliği arzusu hakkında hiçbir şey söylemiyor.
Rus birlikleri, Rusya’nın Ukrayna sınırına yakın Rostov bölgesinde tatbikat sırasında. Kredi. . . Associated Press
Savaşı sona erdirmeye yönelik diğer pek çok diplomatik çaba gibi, buna da çoğu analist tarafından çok az başarı şansı verildi, ancak başka amaçlara hizmet edebilir. Ukrayna Güvenlik Konseyi eski sekreteri Oleksandr Danylyuk, Ukrayna’nın diplomaside “hiçbir şey” yapamayacağını ancak olası bir şiddetin patlak vermesini bekleyebileceğini söyledi. “Putin bunu bu yüzden yapıyor. Amacı Ukrayna’nın hiçbir şey yapamayacağını göstermek. ”
Ve müzakere çabasının kalıcı bir etkisi olabilir: Bay Zelensky’nin ayrılıkçı bölgeler için özerklik üzerinde müzakere etmeye istekli olması ve Batı ile Rusya arasında herhangi bir tarafsızlığı kabul etme imaları, Ukrayna siyasetinde bir yangın fırtınasına neden olabilir.
Bugüne kadar, ister ABD ister Ukrayna ile olsun, Rusya ile yapılan diplomatik görüşmelerin hiçbiri, Rus yetkililerin diplomatların ve analistlerin askeri harekatı haklı çıkarmak veya Rus nüfusunu bir savaşa hazırlamak için kullanılabileceğinden endişe ettiklerine dair meşum açıklamaların akışını yavaşlatmadı.
Temmuz ayında, Bay Putin, Rusya ve Ukrayna’nın temelde aynı ülke olduğunu, ortak bir tarih ve kültüre sahip olduğunu savunan ve birleşme için bir neden öneren bir makale yayınladı.
ABD’nin Afganistan’dan çekilmesinin ardından Ağustos ayında, üst düzey Rus güvenlik yetkililerinin Ukrayna’nın da yakında bir koruyucu olarak ABD’yi kaybedebileceği konusunda kamuoyu önünde alay etmesiyle tehditler daha fazla odaklandı.
Rusya Güvenlik Konseyi sekreteri Nikolai Patrushev, Kabil’in düşmesinden hemen sonra Izvestia gazetesine verdiği demeçte, “Ülke çöküşe doğru gidiyor ve Beyaz Saray belirli bir anda Kiev’deki destekçilerini hatırlamayacak bile” dedi.
Aralık ayında, bir generaller ve güvenlik yetkilileri toplantısında konuşan Putin, Batılı ulusların “açıkça agresif duruşunu sürdürmesi halinde Moskova’nın “askeri-teknik” araçlara başvurabileceğini söyledi. ”
Başkan Biden, Aralık ayında Bay Zelensky ile telefonda konuşuyor. Bay Biden, Ukrayna’yı desteklerken ABD’nin askeri müdahalesini dışladı. Kredi. . . Doug Mills/The New York Times
Rusya’nın dışişleri bakan yardımcısı Aleksandr Grushko, daha açık bir şekilde Rus askeri gücü tehdidini görüşmelerin kesintiye uğramasıyla ilişkilendirdi.
Bay Grushko, “Avrupalılar, kıtalarını askeri bir çatışma sahnesine dönüştürmekten kaçınmak isteyip istemediklerini de düşünmeliler” dedi. “Onların bir seçeneği var. Ya masaya konanları ciddiye alın ya da askeri-teknik bir alternatifle karşı karşıya kalın. ”
2003 yılında Irak’ın işgalini haklı çıkarmak için kullanılan Amerikan iddialarını yineleyen Rusya savunma bakanı Sergei K. Shoigu, Moskova’nın Amerikan paralı askerlerinin Ukrayna’ya “tanımlanamayan bir kimyasal bileşen” getirdiğini gösteren istihbarata sahip olduğuna dair kanıt sunmadan iddia etti.
Kremlin yanlısı yorumcular, Kremlin’in bir Rus milliyetçisi zaferi olarak sert duruşunu alkışladılar.
Bir gazete, Moskova’yı, bir Rus filmindeki “ağır yumruğunu kaldıran ve muhatabının gözlerine bakarak nazikçe tekrar soran bir gangster karakteriyle karşılaştırdı: Gücün Amerika nerede?”